徐残康办〔2013〕2号
关于加强0-6岁残疾儿童康复训练定点机构
安全管理的通知

各县（市）、区残疾人康复工作办公室、各0-6岁残疾儿童康复定点机构：
    近年来，我市全面开展贫困家庭残疾儿童抢救性康复训练救助工作，得到社会和家长的认可，取得了显著地成绩。为进一步贯彻落实《徐州市贫困残疾儿童抢救性康复项目实施方案》和中国残联《残疾儿童康复救助“七彩梦行动计划”实施方案》等有关要求，进一步加强残疾儿童在训期间和节假日期间安全管理工作，提升安全管理工作水平，严防安全事故发生，现就切实加强残疾儿童在训期间和节日期间安全管理工作，提出以下意见：
    一、明确任务，夯实责任，抓好落实
    各地残联残疾人康复工作办公室和各定点康复机构要增强安全工作的紧迫感和责任感，高度重视安全管理工作。各地残联理事长为总负责人，各定点康复机构负责人为直接责任人。要建立健全安全管理长效机制，制定可行管理制度，及时修订完善安全应急预案，将安全管理工作分解到人、到岗，确保安全管理工作时时有人抓、事事有人管，落实好安全管理责任，切实做好防火、防盗、儿童人身安全、食品安全、康复器材使用安全等。各地残联要联合教育、卫生部门共同对社会力量兴办的残疾儿童定点康复机构及残疾人康复中心的安全工作进行监管。市残联将适时抽查。
    二、建立制度，严格管理，加强教育
    1、建立人身安全管理制度。各定点机构按照教育、卫生、残联部门的要求，完善人身安全管理制度，有具体的措施和安全预案。对于在训的低龄儿童，各地结合实际，在做好残疾儿童康复训练的同时，做好残疾儿童和家长的教育和管理工作。对易发生事故的地点如阳台、楼梯等地方，采取必要的措施。教育残疾儿童及监护人上下楼梯要防治踩踏事故。
    2、建立防火安全制度。制定适合本部门特点的防火安全制度和保障防火安全的操作规程并督促其落实。制订防火工作计划，督促人员做好日常防火安全工作。制定消防灭火和安全疏散预案。组织儿童监护人对防火知识、技能的宣传教育及培训。设立防火设施、器材，保证其完好有效。组织实施防火检查和火险隐患排查和整改。
    3、建立机构在训残疾儿童健康体检制度。为新入定点康复机构的残疾儿童健康检查，便于机构管理人员了解每个残疾儿童的身体状况，并定期进行健康检查。配备必要的晨检用品（体温表、压舌板、电筒、常用外用药及纱布棉签、晨检牌、记录本等），对在训残疾儿童采取一问、二摸、三看、四查在内晨间检查，并进行晨检登记。对在训儿童全日观察，发现异常及时处理。同时注重器材使用及训练安全，防止二次伤害事件的发生。
    4、建立定点康复机构教师、保育员、厨师定期体检制度。在定点康复机构工作的所有教师、保育员、厨师定期到当地卫生部门指定的医疗机构进行健康体检，至少每年一次，每次均按常规进行全面体检，定点康复机构存档。在定点康复机构工作的厨师应持有健康证。对于厨师、教师和保育员患有传染病或其它影响残疾儿童健康的疾病，定点康复机构不得聘用。
    5、制定食品安全制度。康复机构要确保采购食品新鲜、卫生，制定紧急预案，防止食品安全事故的发生。
    6、建立值班制度。各机构根据本机构实际情况，安排专门人员值班，及时处理意外突发事件，并及时上报。
    三、仔细排查，及时整改，措施到位
    要进一步加强各方面安全隐患排查和整改工作，定期开展安全隐患排查，对排查出的安全隐患要采取有力措施，及时整改，对一时不能整改的安全隐患，要采取用悬挂警示标志、张